NHBG2014005

  
主动公开                             

南建〔2014〕10号                   

佛山市南海区国土城建和水务局关于印发
《佛山市南海区基坑、桩基础工程施工
报建实施办法（试行）》的通知

各镇（街道）国土城建和水务局，区建筑工程质量（施工安全）监督站，各有关单位：
现将《佛山市南海区基坑、桩基础工程施工报建实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

佛山市南海区国土城建和水务局
                               2014年4月17日
佛山市南海区基坑、桩基础工程施工报建
实施办法（试行）

第一条  为加强我区基坑、桩基础工程的监督管理，提高城市建设整体开发效率，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《广东省加强建设工程项目开工管理若干规定》等规定，结合我区实际，制订本实施办法。
第二条  本办法所指的基坑、桩基础工程施工报建，是指对符合一定条件的房屋市政工程，建设单位凭相关资料到行政服务中心窗口办理监督登记手续，并申请领取《基坑工程施工报建证明》或《桩基础工程施工报建证明》。
第三条  建设单位取得《基坑工程施工报建证明》或《桩基础工程施工报建证明》后，施工单位可依法进行基坑或桩基础工程施工。承台、地下室、上部结构等要待建设单位取得单位工程《建筑工程施工许可证》后方可进行施工。
第四条  基坑工程设计和施工必须满足《关于印发广东省住房和城乡建设厅关于〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的实施细则的通知》(粤建质〔2011〕13号)和《佛山市人民政府关于印发佛山市城市轨道交通管理办法的通知》（佛府〔2013〕60号）规定。
第五条  建设单位申请办理基坑工程监督登记手续，应当提交以下申请材料（所有复印件需加盖单位公章，并提供原件核对，原件核对后归还）：
（一）《南海区建筑工程质量安全监督登记表》（基坑、桩基础工程）；
（二）已通过规划部门审批盖章的总平面图、规划部门出具的建设工程验线证明文件复印件；
（三）《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件审查合格书》、《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件审查备案表》原件;
（四）工程质量检测合同复印件；
（五）施工、监理、工程质量检测单位资质（资格）证书复印件；
（六）施工、监理单位派驻项目施工管理、监理人员的任命（聘任）文件和执业资格证书复印件；
（七）《工程管理班子人员情况一览表》原件；
（八）《建筑工程质量监督重点一览表》原件；
（九）基坑支护设计和施工专项方案及监理单位审批意见原件； 
注：对于开挖深度超过5米（含5米），或虽未超过5米但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑工程,应补充提交以下资料：通过专家论证审查的基坑工程的设计和施工方案、监测方案和《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证审查表》原件，与第三方监测单位签订的基坑工程监测委托合同复印件，监测人员、监测项目负责人的建筑变形测量培训合格证或工程测量专业职称证书复印件,施工单位独立监测体系的相关资料。
（十）《建设工程危险性较大的分部分项工程清单》原件；
（十一）经监理单位审核的视频监控方案、视频监控点平面图布置原件及视频监控点安装合同复印件；
（十二）“平安卡”或IC卡安装服务合同复印件；
（十三）从事危险作业职工的意外伤害保险交费凭证复印件；
（十四）有使用混凝土的基坑工程，需提交《商品混凝土购销合同》原件,混凝土企业《诚信手册》复印件。
第六条  建设单位申请领取《基坑工程施工报建证明》（附件1），应当提交以下申请材料（所有复印件需加盖单位公章，并提供原件核对，原件核对后归还）：
（一）《土地使用证》或《土地成交确认书》、《土地使用确认书》复印件；
（二）《建设用地规划许可证》或《建设工程规划许可证》复印件; 
（三）区人民防空主管部门的审查意见；
注：对于易地建设项目需提交《佛山市建设工程项目人防报建办理审批表（申请防空地下室易地建设）》复印件；对于修建人防地下室项目需提交《佛山市建设工程项目人防报建办理审批表（结合民用建筑修建防空地下室设计要点）》复印件。
（四）发改部门出具的立项文件和工程招标核准意见表复印件，经核准要求招标的工程需提供招标人发出的、公共资源交易中心备案的工程项目中标通知书复印件;
（五）缴交工程工人工资保证金证明文件复印件；
（六）《基坑工程、桩基础工程施工报建证明申请表》（附件2）；
（七）《建设工程施工合同》原件，《承诺书》（附件3）原件；派驻施工现场的项目施工管理班子的相关资料及施工企业《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》、《诚信手册》复印件；
注：施工总承包企业自行施工的，提交施工总承包合同；由分包单位施工的，提交施工总承包合同、分包合同、《分包单位资格报审表》(GD2202003)。
（八）《建设工程监理合同》原件,《项目现场监理机构人员配备情况一览表》原件,派驻施工现场的项目监理管理班子的相关资料,监理企业《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《诚信手册》复印件。
第七条  建设单位申请办理桩基础工程监督登记手续，应当提交以下申请材料（所有复印件需加盖单位公章，并提供原件核对，原件核对后归还）：
（一）《南海区建筑工程质量安全监督登记表》（基坑、桩基础工程）；
（二）已通过规划部门审批盖章的总平面图、规划部门出具的设计方案审查意见、规划部门出具的建设工程验线证明文件复印件；
（三）《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件审查合格书》、《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件审查备案表》、《桩基础施工图审查合格证明文件》原件；
（四）工程质量检测合同复印件；
（五）施工、监理、工程质量检测单位资质（资格）证书复印件；
（六）施工、监理单位派驻项目施工管理、监理人员的任命（聘任）文件和执业资格证书复印件；
（七）《工程管理班子人员情况一览表》原件；
（八）《建筑工程质量监督重点一览表》原件；
（九）施工组织设计及监理单位审批意见原件；
（十）《建设工程危险性较大的分部分项工程清单》原件；
（十一）经监理单位审核的视频监控方案、视频监控点平面图布置原件及视频监控点安装合同复印件；
（十二）“平安卡”或IC卡安装服务合同复印件；
（十三）从事危险作业职工的意外伤害保险交费凭证复印件；
（十四）有使用混凝土的桩基础工程，需提交《商品混凝土购销合同》原件,混凝土企业《诚信手册》复印件。
第八条  建设单位申请领取《桩基础工程施工报建证明》（附件4），应当提交以下申请材料（所有复印件需加盖单位公章，并提供原件核对，原件核对后归还）：
（一）《土地使用证》或《土地成交确认书》、《土地使用确认书》复印件；
（二）《建设用地规划许可证》或《建设工程规划许可证》复印件; 
（三）区人民防空主管部门的审查意见；
注：对于易地建设项目需提交《佛山市建设工程项目人防报建办理审批表（申请防空地下室易地建设）》复印件;对于修建人防地下室项目需提交《佛山市建设工程项目人防报建办理审批表（结合民用建筑修建防空地下室设计要点）》复印件。
（四）发改部门出具的立项文件和工程招标核准意见表复印件，经核准要求招标的工程需提供招标人发出的、公共资源交易中心备案的工程项目中标通知书复印件;
（五）缴交工程工人工资保证金证明文件复印件；
（六）《基坑工程、桩基础工程施工报建证明申请表》；
（七）《建设工程施工合同》原件，《承诺书》原件；派驻施工现场的项目施工管理班子的相关资料及施工企业《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》、《诚信手册》复印件；
注：施工总承包企业自行施工的，提交施工总承包合同；由分包单位施工的，提交施工总承包合同、分包合同、《分包单位资格报审表》(GD2202003)。
（八）《建设工程监理合同》原件,《项目现场监理机构人员配备情况一览表》原件,派驻施工现场的项目监理管理班子的相关资料,监理企业《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《诚信手册》复印件。
第九条  同时办理上述事项或申领单位工程《建筑工程施工许可证》时，相同的文件可不重复提交。
第十条  建设单位申请办理上述事项时，须书面承诺在日后办理单位工程施工许可证时的施工总承包单位、监理单位、设计单位、施工图审查机构不变，否则将视为肢解工程，并承担由此产生的一切风险和责任。
第十一条  基坑工程、桩基础工程监督登记的办结时限为三个工作日，基坑工程施工报建证明、桩基础工程施工报建证明的办结时限为五个工作日。
第十二条  《基坑工程施工报建证明》和《桩基础工程施工报建证明》的有效期为一年，建设单位应当自领取报建证明之日起三个月内开工，并在报建证明的有效期内申领单位工程的《建筑工程施工许可证》。
第十三条  建设、勘察、设计、施工、监理等有关责任单位须承担因基坑、桩基础施工对周边环境影响或设计变更而产生一切风险的相应责任。
第十四条  在建的基坑、桩基础工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向建设行政主管部门报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维护管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向建设行政主管部门报告。
第十五条  已办理《基坑工程施工报建证明》、《桩基础工程施工报建证明》的项目，在申领单位工程施工许可证时，需交回报建证明原件。
第十六条  本办法自2014年5月1日起试行。

附件：1.基坑工程施工报建证明
      2.基坑工程、桩基础工程施工报建证明申请表
      3.承诺书      
      4.桩基础工程施工报建证明

附件1  

基坑工程施工报建证明	

                                编号:	

	

	

	

	

	

                  发证机关： 佛山市南海区国土城建和水务局           	

	

                    日 期 ：

	

	建设单位	

工程名称	

建设地址	

建设规模	
	
合同价格	
           万元	

设计单位	

施工总承包单位	

施工分包单位	

监理单位	

合同开工日期	
	
合同竣工日期	

建造师	
	
总监理工程师	

专职安全员	
	
专业监理工程师	

备注：

注意事项：
一、本证明有效期为一年，一式两份，建设单位一份，存档一份。
二、本证明自核发之日起三个月内应予施工，并在报建证明的有效期内申请单位工程的《建筑工程施工许可证》。
三、建设单位在办理单位工程《建筑工程施工许可证》时，需交回本证明原件。	

附件2
基坑工程、桩基础工程施工报建证明申请表

编号：

表一 
工程简要说明
办理事项 ：□基坑工程施工报建证明   □桩基础工程施工报建证明
建设单位名称		所有制性质		
建设单位地址		电      话		
法定代表人		领  证  人		
 工 程 名 称		
建 设 地 点		
合 同 价 格	                  万元；其中外币（币种       ）      万元	
建设规模	基坑工程	基坑
面积	         ㎡	开挖深度	           m	
	桩基础工程	桩型		桩数		
合同开工日期		合同竣工日期		
施工总包单位	施工分包单位	
申请单位

     法定代表人（签章）                  单位（盖章）
                                        年     月     日	
注：工程名称栏填写格式应为该项目名称+基坑工程,如：XXX花园基坑工程；或该单位工程名称+桩基础工程，如XXX花园X号楼桩基础工程。
表二        
建设单位提供的文件或证明材料情况

用地证明文件		
规划证明文件		
拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件		
中标通知书及施工合同		
施工图纸及技术资料
（施工单位盖章）		
施工组织设计
（监理单位盖章）		
监理合同或建设单位
工程技术人员情况		
质量、安全监督手续
（监督机构盖章）		
资金保函或证明		
其它资料		
审查意见：

（发证机关盖章）
经办人：                审查人：                    年    月   日
	
注：填写文件或证明材料的编号。没有编号的，应由经办人审查文件或资料是否完备。
表三       
补充资料

投    资许 可 证		
建设单位驻场人员		建设单位电    话		
设计单位（盖章）		设计项目负 责 人		
总 监 理
工 程 师	姓名

证号	项目经理	姓名

证号	
施 工 员	姓名

证号	质安员	姓名

证号	
专职安全员		质监机构监督员		
发证机关经办人踏勘现场记录（抽查）：
1.是否具备施工条件：

2.有否擅自施工行为：

3.工地围闭洗车设施：

4.工地四周建筑情况：

（可否夜间施工：                   可否现场搅拌砼：                   ）	

填表说明：
1.申请办理基坑工程施工报建证明、桩基础工程施工报建证明前，请填妥本表一式两份，加盖公章，由建设单位递交建设行政主管部门。
2.填表前，请详细阅读《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《关于加强建筑工程施工许可证管理工作的通知》。
3.建设、监理、设计、施工、质量监督单位应对填写内容的真实性负责。
4.有关证件应提供原件及一份复印件，复印件应加盖公章。

附件3            
承诺书
佛山市南海区国土城建和水务局：
我司投资兴建的                      工程，现向贵局申请办理（□基坑工程施工报建证明  □桩基础工程施工报建证明），本工程现已确定                        为施工总承包单位，                   为监理单位，                为设计单位，                 为施工图审查机构，我司在此郑重承诺：
保证在办理该单位工程施工许可证时上述单位不变，否则将视为肢解工程，并承担由此产生的一切风险和责任。
施工单位（盖章）            监理单位（盖章）

设计单位（盖章）            施工图审查机构（盖章）

   建设单位（盖章）                             
 年   月   日
备注：本承诺书一式两份，建设单位自留一份，报建时提交一份。
附件4  

桩基础工程施工报建证明	

                                编号:	

	

	

	

	

	

                  发证机关： 佛山市南海区国土城建和水务局           	

	

                    日 期 ：

	

	建设单位	

工程名称	

建设地址	

建设规模	
	
合同价格	
           万元	

设计单位	

施工总承包单位	

施工分包单位	

监理单位	

合同开工日期	
	
合同竣工日期	

建造师	
	
总监理工程师	

专职安全员	
	
专业监理工程师	

备注：

注意事项：
一、本证明有效期为一年，一式两份，建设单位一份，存档一份。
二、本证明自核发之日起三个月内应予施工，并在报建证明的有效期内申请单位工程的《建筑工程施工许可证》。
三、建设单位在办理单位工程《建筑工程施工许可证》时，需交回本证明原件。	

  佛山市南海区国土城建和水务局建设综合室  2014年4月17日印发