南建设〔2014〕73号                

佛山市南海区国土城建和水务局关于进一步
下放监管权限加强建筑领域劳资纠纷
防控管理的通知

各镇（街道）国土城建和水务局，各有关单位：
为进一步加强全区建筑领域劳资纠纷防控工作，促进全区建筑领域劳资纠纷网格化监管，各部门形成合力打击恶意欠薪、恶意讨薪的违法行为，我局决定进一步下放监管权限，加强建筑领域劳资纠纷防控管理，并提出如下要求，请各有关单位遵照执行。
一、坚持属地管理，建立日常巡查机制
各镇（街道）建设部门应与人社等部门加强联动，坚持“属地管理”原则，开展对辖区内所有建筑工地（包括区、镇监管工程）劳务用工管理日常巡查工作。制定巡查台账，每季度末月底前以书面形式报告我局。
二、区镇联动，建立防控机制
区住建局联合人社局成立建筑领域劳资纠纷联合巡查小组。各镇（街道）在日常巡查中发现的劳务用工管理问题应及时发出行政整改指令，并对整改情况跟踪落实到底。对拒不整改或屡次整改不到位的情况应及时上报区局采取进一步处理。
建筑行业（包括区、镇监管工程）发生劳资纠纷突发事件的，各镇（街道）建设等部门都必须第一时间到现场进行调处，并了解涉案人员、人数、金额、基本案情等情况后及时上报区局处理。
三、统一制定工作证件
我局将统一印制建筑领域劳资纠纷巡查工作证，镇（街道）综治信访维稳、建设管理、人社等部门的工作人员均可申请使用。出示工作证可巡查辖区内区、镇（街道）监管工程。各工程项目的建设、施工、监理、劳务单位应主动配合巡查人员的检查工作。
四、镇（街道）监管人员工作要求
各镇（街道）日常应采取综治信访维稳、建设管理、人社等部门共同联合执法。巡查过程中必须佩戴巡查工作证，也可同时佩戴本部门的执法证。在巡查过程中应文明有礼，主动亮证。巡查人员要深刻认识行政执法服务与保障的根本目的，在执法方式上坚持以人为本，做到文明在先，强制在后；宣传在先，检查在后。
各镇（街道）实施过程中遇到问题要及时向我局反馈。

佛山市南海区国土城建和水务局
2014年4月18日

  佛山市南海区国土城建和水务局建设综合室   2014年4月18日印发