主动公开

佛山市南海区国土城建和水务局
佛山市南海区人力资源和社会保障局	文件	

南建设〔2015〕5号

佛山市南海区国土城建和水务局 佛山市
南海区人力资源和社会保障局关于开展
2015年春节前建筑工地用工管理
专项检查的通知

各镇（街道）国土城建和水务局、各人社分局，各建设、施工、监理、劳务分包企业：
为进一步规范建筑企业行为，加强建筑工地管理，深入排查建筑工地劳务用工情况和劳资关系情况，及时化解劳资纠纷隐患，切实保障工人在元旦及春节前夕顺利返乡，打击企业和个人恶意欠薪、恶意讨薪行为，有效遏制和减少劳资纠纷的发生，维护我区建筑市场秩序，根据我市制定的《关于印发〈佛山市预防化解处置劳资纠纷攻坚年行动方案〉和〈佛山市劳资纠纷风险预警防范办法〉的通知》（佛维稳办电〔2014〕21号）文件要求，区国土城建和水务局拟联合区人力资源和社会保障局开展2015年春节前建筑工地用工管理专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查时间及人员安排
（一）企业自查自纠时间：2014年12月20至2015年1月11日。
（二）各镇（街道）及区检查组检查时间：2015年1月12日至16日。
本次检查分4个小组进行，检查人员由区镇两级国土城建和水务局以及人力资源和社会保障局人员组成。
二、检查范围和内容
（一）检查范围
全区在建的房屋建筑工程，重点是房地产项目、大型公共建筑，以及2013年以来发生较大劳资纠纷事件的工程和发生较大劳资纠纷的施工单位所承建项目。
（二）检查内容
1.工地使用门禁系统情况，以及工人考勤、工资发放台账等记录。
2.建设工程施工总承包单位及其项目负责人对施工现场作业人员实名制管理工作情况。
3.施工总承包单位（专业承包单位）对项目劳务管理实行“劳资专管员”制度的落实情况。
4.建设、监理单位相应设立人员对劳资方面协同总包单位管理，全过程参与工程款、工人工资的申报、领取、公示及发放到个人等各个环节的落实情况。
5.工程报建和履约情况，包括工资支付保证金制度落实情况、专业分包和劳务分包情况、专业分包报建情况、工程款按施工合同支付等情况。
6.检查建筑工地工人工资支付和公示等情况。
三、有关要求
（一）各有关部门必须对本次专项检查给予高度重视，切实加强领导，精心组织落实，广泛宣传，针对辖区内管理薄弱、存在劳资纠纷隐患的在建项目和企业，要加大排查力度，落实整改措施，最大限度遏制劳资纠纷的发生，确保社会形势稳定。
（二）各施工企业要根据本通知要求立即开展自查自纠，开展本企业在建工程项目的工程报建和履约情况、劳务用工合同、劳务用工管理、工资支付管理等情况的专项排查治理工作，确保民工不因欠薪而引发群体性事件，发现有劳资隐患的必须及时上报有关行政主管部门。建设单位、监理单位要加强建筑工地监管，指导和督促施工企业规范用工管理，建立预防和快速处理机制，杜绝劳资纠纷群体性事件发生。
四、对本次检查行动中发现存在管理隐患或劳资纠纷的企业，由检查组发出相应整改通知书责令限期改正。对情节恶劣、隐患较大的工程，我局将发出停工通知书责令停工整顿。对发现存在违法违规行为的企业，予以全区通报批评，并严格按照《佛山市建筑行业诚信管理办法》和有关规定进行处理。 

附件：南海区建筑领域企业劳资纠纷排查登记表

佛山市南海区国土             佛山市南海区人力资源
城建和水务局                   和社会保障局
2015年1月7日

附件
南海区建筑领域企业劳资纠纷排查登记表
填报单位（盖章）：                            检查日期：
工程概况	工程名称		
	工程地点		
	建设单位		
	负责人		电话		
	施工单位		
	负责人		电话		
	劳资专管员		电话		
	监理单位		
	负责人		电话		
	专业分包单位		
	负责人		电话		
	劳务分包单位		
	负责人		电话		
1	门禁及考勤记录情况	工地是否有安装“平安卡”或IC门禁系统		
		有无进行实名制管理，考勤、工资发放登记有无制定台账		
		工地现有人数/办“平安”卡人数/办IC卡人数	共      人/办平安卡    张
办理IC卡     张	
2	劳务用工管理情况	“劳资专管员”是否在岗以及履行职责		
		施工单位有否与劳务班组签订劳务分包合同		
		有否定期编制和公示工人工资表（附现场照片）		
		工人工资有否直接发到工人手中		
		建设、监理等单位有无直接参与工人工资发放全过程		
3	工程款及工人工资发放情况	工地现场有无按规定设立“工人权益保障”牌（附现场照片）		
		建设单位是否按照合同条款及时划拨工程款		
		施工单位是否按照合同按时支付工人工资		
		工人工资是否直接发放工人手中并制定发放台账		
		工地是否存在拖欠工人工资		
		拖欠工人工资涉及的时间、人数、金额及拖欠原因		
4	工地留宿情况	工地内有否设立宿舍区		
		办公板房面积/宿舍板房面积	          ㎡/           ㎡	
		宿舍区居住人数		
检查组处理意见：

检查人员签名：                                                 年   月   日	
建设单位意见（盖章）：

项目负责人签名：	监理单位意见（盖章）：

总监签名：	
施工单位意见（盖章）：

项目经理签名：	劳务单位意见（盖章）：

项目专管员签名：	

佛山市南海区国土城建和水务局建设综合室    2015年1月7日印发